البوابة الموحدة للشراء العام

حول المجلس

تأســس المجلــس الأعلــى لسياســات الشــراء بموجــب قــرار مــن مجلــس الــوزراء اســتناداً إلــى المــادة رقــم (7) مــن القــرار بقانــون رقــم (8)  لســنة 2014 بشــأن الشــراء العــام، ويضطلــع المجلــس بــدور رســم السياســات العامــة ومتابعــة وتقييــم أداء منظومــة الشــراء العــام فــي فلســطين، إضافــة الــى بنــاء القــدرات والبنــاء المؤسســي وســكرتارية وحــدة مراجعــة النزاعــات.

يتشــكل المجلــس بقــرار مــن مجلــس الــوزراء مــن رئيــس وثمانيــة أعضــاء أربعــة منهــم يمثلــون وزارات الماليــة والأشــغال والاقتصــاد والتخطيــط، وأربعــة أعضــاء مــن ذوي الخبــرة والاختصــاص فــي مجــال الشــراء العــام مــن القطــاع الخــاص والقطــاع الأكاديمــي. 

يســعى المجلــس إلــى تحقيــق رؤيتــه والتــي تتمثــل فــي الوصــول إلــى نظــام شــراء عــام كفــؤ وشــفاف وعــادل يشــكّل أحــد أدوات التنميــة المســتدامة فــي فلســطين. ولتحقيــق هــذه الرؤيــة يســتند المجلــس إلــى الاختصاصــات والمهــام المناطــة بــه بموجــب قانــون الشــراء حيــث يعمــل علــى رســم وإعــداد السياســات العامــة وتطويــر التشــريعات وتقييــم أداء منظومــة الشــراء العــام مــن أجــل التحســين المســتمر لهــا، ورفــع كفــاءة الجهــات المشــترية والقطــاع الخــاص وتوظيــف الممارســات الفضلــى فــي الشــراء العــام لتحقيــق الكفــاءة والشــفافية وتعزيــز مبــادئ النزاهــة والمســاءلة والفــرص المتكافئــة.

وقــد عمــل المجلــس علــى العديــد مــن المحــاور التــي تنبثــق مــن الاختصاصــات والمهــام المناطــة بــه بموجــب القانــون حيــث تــم إعــداد النســخة الجديــدة مــن قانــون الشــراء (قــرار بقانــون رقــم  (8)  لســنة 2014 بشــأن الشــراء العــام). كمــا تــم إعــداد اللائحــة التنفيذيــة (قــرار مجلــس الــوزراء رقــم (5) لســنة 2014 بنظــام الشــراء العــام). وتــم العمــل علــى إنشــاء البوابــة الموحــدة للشــراء العــام. ويقــوم المجلــس بتطويــر الوثائــق والنمــاذج الموحــدة للمناقصــات ووثائــق التأهيــل القياســية لاســتخدامها مــن قبــل الجهــات المشــترية حيــث تــم الانتهــاء مــن إعــداد الوثائــق القياســية لمناقصــات وعقــود الأشــغال واللــوازم، وطلــب التقــدم بعــروض للخدمــات الاستشــارية وأدلــة التقييــم ذات العالقــة. ومــن جانــب آخــر يعمــل المجلــس وبشــكل مســتمر علــى عقــد الــدورات والبرامــج التدريبيــة للتعريــف بقانــون الشــراء واللائحــة التنفيذيــة حيــث تــم تدريــب العشــرات مــن موظفــي الــوزارات والمؤسســات الحكوميــة وبعــض البلديــات علــى القانــون ولائحتــه التنفيذيــة، وكذلــك التدريــب علــى اســتخدام البوابــة الموحــدة. كمــا ســيتم قبــل نهايــة العــام 2019 إطــلاق برنامــج تدريبــي علــى الوثائــق القياســية لمناقصــات وعقــود الأشــغال واللــوازم وطلــب التقــدم بعــروض للخدمــات الاستشــارية.

وضمــن خطتــه للعــام 2020، سيســتكمل المجلــس العمــل علــى إعــداد دليــل الشــراء الوطنــي، وإعــداد الوثائــق القياســية لمناقصــات وعقــود الخدمــات غيــر الاستشــارية، وشــراء الأدويــة والمســتلزمات الطبيــة، وإعــداد الوثائــق القياســية وإجــراءات اتفاقيــات الإطــار. كمــا ســيقوم بالعمــل مــع الشــركاء علــى تطويــر اســتراتيجية لرفــع القــدرات فــي مجــال الشــراء العــام. وتفعيــل وحــدة مراجعــة النزاعــات مــن خــلال تعييــن خبــراء لجــان المراجعــة وإعــداد إجــراءات عمــل الوحــدة، والعمــل علــى المرحلــة الثانيــة لتطويــر البوابــة الموحــدة. 

البوابة الموحدة للشراء العام www.shiraa.gov.ps

تعتبــر البوابــة الوطنيــة الموحــدة للشــراء العــام فــي فلســطين مــن أهــم اللبنــات الأساســية للمشــروع الوطنــي لإصــلاح نظــام الشــراء العــام، وذلــك مــن أجــل تحقيــق الحكــم الرشــيد والتنمية المســتدامة، وخطــوة مهمــة علــى طريــق بنــاء مؤسســات الدولــة المســتقلة، ويعــد مــن أهــم المشــاريع الوطنيــة التــي توليهــا الدولــة ممثلــة بمجلــس الــوزراء اهتمامــاً خاصــاً حيــث تهــدف البوابــة الــى توفيــر منصــة الكترونيــة تقــوم الجهــات المشــترية بنشــر خططهــا الشــرائية ودعــوات المناقصــات وقــرارات الإحالــة عليهــا، ويقــوم المجلــس بتوفيــر الوثائــق ذات الصلــة بالشــراء العــام مــن قانــون ونظــام ووثائــق قياســية ومــواد تدريبيــة وغيرهــا بمــا يعمــل علــى توحيــد وتســهيل إجــراءات الشــراء فــي ُ جميــع أنشــطةِ الشــراء المُنفَّذة باســتخدام المــال العــام مــن قِبَل جميــع الجهــات المشــترية، وبمــا يعــزز مبــدأ الشــفافية وتســهيل الإجــراءات وتوجيــه القطــاع الخــاص إلــى الأهــداف التنمويــة للدولــة حيــث ســيكون لــه الأثــر الإيجابــي لزيــادة روح التنافــس والجــودة معــاً. وتمثــل البوابــة بصيغتهــا الحاليــة المرحلــة الأولــى فــي االاســتخدام التدريجــي لتكنولوجيــا المعلومــات فــي عمليــات الشــراء العــام، وســتتلوها مراحــل أخــرى تعــزز مــن وظائــف هــذه البوابــة كأداة لجمــع البيانــات والمعلومــات عــن عمليــات الشــراء العــام، بمــا يوفــر المعلومــات اللازمــة لتطويــر المنظومــة، وصــولا الــى الشــراء الإلكترونــي كهــدف اســتراتيجي ســيعمل المجلــس حثيثــا للوصــول اليــه.

العنوان

  • المقر الرئيسي- رام الله / أم الشرايط

  • +972 2963359

  • +972 2989863

  • +972 0594713119

  • info@hcppp.gov.ps